El Banco Central Europeo (BCE) se ha negado a respaldar un pago de 140.000 millones de euros a Ucrania, que sería financiado con la liquidez generada por los activos rusos congelados. Esta conclusión se basa en que, según informa el ‘Financial Times’, la propuesta de la Comisión Europea violaría el mandato del BCE, lo que agrava las dificultades de Bruselas para obtener un préstamo garantizado por los activos del banco central ruso inmovilizados en Euroclear, el depositario de valores belga.
Detalles del rechazo del BCE
Según el plan de Bruselas, los países de la UE proporcionarían garantías estatales para compartir el riesgo de reembolso del préstamo de 140.000 millones de euros a Ucrania. Sin embargo, funcionarios de la Comisión han advertido que los países no podrían acceder rápidamente a la liquidez en caso de emergencia, lo que podría ejercer presión sobre los mercados.
Se cuestionó al BCE si podría actuar como prestamista de última instancia de Euroclear Bank, con el fin de evitar una crisis de liquidez. Sin embargo, los funcionarios del BCE informaron a la Comisión que esto era imposible. Análisis internos concluyeron que la propuesta de Bruselas equivalía a proporcionar financiación directa a los gobiernos, lo que está prohibido por los tratados de la UE.
Reacciones de la Comisión Europea
En una rueda de prensa, Paula Pinho, portavoz de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, mencionó que se mantiene el contacto con las instituciones financieras, especialmente con el BCE, para discutir qué soluciones son viables. En cuanto a cómo garantizar la liquidez necesaria, Pinho señaló que este aspecto es fundamental para el denominado «préstamo de reparación», ya que es crucial asegurar que tanto la UE como sus Estados miembros y organismos privados puedan cumplir con sus obligaciones internacionales.
La UE ha congelado activos rusos por un valor aproximado de 210.000 millones de euros desde que Rusia invadió Ucrania en 2022. Bélgica, sede de Euroclear, se ha opuesto al préstamo propuesto a Kiev, argumentando que si los activos rusos se descongelaran y Moscú pudiera reclamarlos, Euroclear no podría reembolsar el dinero de inmediato.
Crisiss política en el contexto del préstamo
El primer ministro belga, Bart de Wever, criticó la semana pasada la propuesta de la Comisión Europea de usar los activos rusos congelados para financiar a Ucrania. En una carta a Ursula von der Leyen, advirtió que tal acción no solo «violaría» el derecho internacional, sino que también podría obstaculizar los esfuerzos por alcanzar un acuerdo de paz. Entre los problemas señalados, De Wever destacó la falta de una propuesta legal clara que explique cómo la UE sostendría que el uso de activos rusos congelados no es una confiscación, y que garantice a Bélgica que otros países del bloque asumirán responsabilidades si se presentan litigios en el futuro.
Además, considera que esta propuesta no solo violaría un principio fundamental del derecho internacional, sino que también generaría incertidumbre adicional en los mercados internacionales.
