MADRID, 1 Ene. – Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) del año 2023 se prorrogarán automáticamente por tercera vez este 1 de enero, a la espera de que a lo largo de la primera parte del año, el Gobierno de Pedro Sánchez presente y apruebe en las Cortes Generales un nuevo proyecto de cuentas públicas para el ejercicio 2026.
En el último Consejo de Ministros del año 2025, el Gobierno estableció los criterios de aplicación de la prórroga de los Presupuestos del Estado de 2023, los cuales seguirán vigentes, dado que no se han aprobado nuevas cuentas en 2024 y 2025. Esta medida está en línea con lo que estipula el artículo 134 de la Constitución Española, que señala que si al llegar el 1 de enero no hay una nueva Ley de Presupuestos, las cuentas públicas del ejercicio anterior serán prorrogadas automáticamente.
La prórroga de los PGE 2023 se convierte así en un hecho, siendo esta la undécima prórroga presupuestaria en la historia de la democracia española. Anteriormente, se realizaron prórrogas en los años 1978, 1982, 1995, 2011, 2016, 2017, en dos ocasiones en 2018 y ahora nuevamente con las cuentas de 2023.
Ante un arco parlamentario fragmentado, especialmente tras la ruptura definitiva anunciada por Junts, el Ejecutivo se enfrentará a la necesidad de obtener suficientes apoyos para impulsar nuevas cuentas públicas en España. Actualmente, el Gobierno ya ha fijado el límite de gasto no financiero, conocido como «techo de gasto», para el Presupuesto del Estado de 2026, que ascenderá a un récord de 216.177 millones de euros, así como la senda de déficit y deuda de las administraciones públicas, a pesar del rechazo del Congreso.
En cuanto al déficit, se espera que baje del 2,1% en 2026 al 1,8% en 2027 y al 1,6% en 2028. En lo que respecta a la deuda pública, el objetivo propuesto por el Gobierno es que ésta se sitúe en el 100,9% del PIB en 2026, en el 100% en 2027 y en el 99,1% en 2028. La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha anticipado que los Presupuestos de 2026 serán «expansivos y responsables», trabajando para que sean considerados por la mayoría de los grupos políticos como una «necesidad» que atender en los hogares españoles.
Crecimiento económico de en torno al 2,2% para 2026
Las previsiones del Gobierno respecto a la economía son optimistas, proyectando un crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) del 2,9% para 2025 y del 2,2% para 2026. Para los años 2027 y 2028, se espera un crecimiento más moderado, con un incremento del 2,1% en ambos ejercicios.
Sobre el mercado laboral, las proyecciones indican que la tasa de desempleo disminuirá al 10,5% en 2025, ocho décimas por debajo del registro de 2024; se espera que baje al 9,9% en 2026, al 9,5% en 2027 y al 9% en 2028, alcanzando niveles anteriores a la crisis financiera.
